江蘇省交通(tong)運輸工程專用設備計量體系
發布時(shi)間(jian):2024-08-28
發布:沈燁
1.1 編制背景
交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業和 重要的服務性行業,是現代化經濟體系的重要組成部分,是 構建新發展格局的重要支撐和服務人民美好生活、促進共同 富裕的堅實保障。“十四五 ”時期是建設交通強國的重要階 段,《國家“十四五 ”規劃綱要》為“十四五 ”時期交通運 輸的高質量發展指明了方向。計量是保障國家計量單位制的 統一和量值準確可靠的活動。計量不僅是控制質量、提升質 量、創造更高質量的基礎,也是經濟運行、社會發展的保障,交通運輸高質量發展也離不開計量的支撐作用。
根據《中華人民共和國計量法》和相關法律法規的規定, 試驗檢測儀器設備應依法進行計量管理。國家或交通運輸部 部門計量檢定規程及校準規范是交通運輸行業試驗檢測儀 器設備進行有效量值溯源的基礎。交通行業內儀器設備專業 特點極強,且保有量有限,適用范圍也僅僅局限于交通行業 內部,社會公用計量技術力量的投入有限,無法保障其量值 準確、統一。雖然交通運輸部發布了《公路工程試驗檢測儀 器設備服務手冊》和《水運工程試驗檢測儀器設備檢定/校準 指導手冊》來指導公路、水運工程試驗檢測儀器設備的計量工作,但上述文件一方面僅對設備的溯源方式、依據的計量規范以及部分檢驗參數提出了要求,但并沒有對參數提出具 體技術要求;另一方面未完全涵蓋全部公路、水運工程試驗 檢測儀器設備:依據《公路試驗檢測儀器設備服務手冊》, 公路工程試驗檢測所用的專用儀器設備有 225 種,其中只有 97 種有公開發布的國家或交通運輸部部門計量檢定規程及 校準規范;依據《水運工程試驗檢測儀器設備檢定/校準指導 手冊》,水運工程試驗檢測所用的專用儀器設備有 118 種, 其中只有 42 種有公開發布的國家或交通運輸部部門計量檢 定規程及校準規范。這部分專用設備缺乏有效的計量技術文件作為支撐,導致溯源參數的選擇具有一定的隨意性。部分計量規范的缺失也使得行業監管機構缺少必要的抓手。
根據《國務院關于印發計量發展規劃(2021—2035 年) 的通知》《省政府關于深入推進計量工作的意見》(蘇政發 〔2023〕72 號)的要求,交通運輸行業管理部門要提升計量 保障能力,加快推進計量應用和產業服務。因此,亟需編制 滿足我省實際需求的交通運輸工程專用設備計量管理體系, 用以指導、規范量值溯源等工作,提高交通行業計量的基礎
性和引領性作用。
1.2 專業劃分依據和劃分情況
《江蘇省交通運輸工程專用設備計量體系》涵蓋公路工程、水運工程和汽車維修三個領域計量器具,整體上統一劃分為工具類設備、通用類設備、工程材料類設備、工程結構 類設備、交通工程設備和汽車維修檢測類設備 6 大類;其中 工程材料類設備、工程結構類設備和交通工程設備按檢測或測量參數類別進行進一步細分。
(1)工具類設備
對于部分公路水運試驗需要借助的輔助性、沒有計量特 性且對被測量的結果有一定影響的工具單獨分類,歸為工具類設備,該類設備在使用中需要進行檢查確認。
(2)通用類設備
將單一專業門類且在公路工程、水運工程和汽車維修領 域中兩個或以上領域有應用的設備歸為通用類設備,該類設備一般依據相關計量檢定規程進行檢定。
(3)工程材料類和工程結構類設備
公路、水運工程試驗檢測儀器設備類別依據《公路水運 工程試驗檢測專業技術人員職業資格制度規定》《公路水運 工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試實施辦法》(人社 部發〔2015〕59 號)以及《公路水運工程試驗檢測機構等級 標準》(交安監發〔2017〕113 號,以下簡稱《等級標準》) “試驗檢測項目 ”項目劃分。公路水運工程試驗檢測專業技 術人員職業資格包括道路工程、橋梁隧道工程、交通工程、水運結構與地基、水運材料 5 個專業,《等級標準》對公路工程和水運工程試驗檢測機構的試驗檢測基本能力要求及主要儀器設備進行了具體規定,明確相應專業的試驗檢測項 目、主要試驗檢測參數及儀器設備配置,并將公路工程試驗 檢測儀器按道路工程、橋梁隧道路工程、交通工程 3 個專業進 行細分劃分,將水運工程試驗檢測機構分為材料檢測和結構(地基)檢測 2 個專業。
由于上述 5 個專業中設備存在較大的重合部分,因此從便 于設備管理的角度出發將以上專業中重合的設備進行合并,形 成“工程材料類設備 ”和“工程結構類設備”(不含工具類和通用類設備)兩個類別。
(4)交通工程設備
因交通工程專業的特點,將交通工程專業設備單獨劃分為
一類,包含交通安全設施和交通機電設備。
(5)汽車維修檢測設備
該類別主要包含汽車維修所需使用的檢測設備,除通用
類設備外共 9 項專用設備。
1.3.2 體系表編號說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設備計量體系》的所有設備具有統一的編號,標記出現在該目錄中的編號。
1.3.3 體系表技術規范表示說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設備計量體系》設備已 經有計量技術規范的,在“計量技術規范 ”中標注。標注內容應包含計量技術規范編號、年代號以及名稱。
1.3.4 體系表儀器設備名稱說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設備計量體系》的設備, 指具體的儀器設備在交通行業內所使用的名稱。本體系原則 上按照“計量技術規范 ”《等級標準》 中“儀器設備配置 ” 和試驗方法標準中的名稱順序選擇設備的名稱,對于上述來源不一致的情況,將常用名標注于括號內。
1.3.5 體系表儀器設備計量依據優先級說明
列入《江蘇省交通運輸工程專用設備計量體系》的設備 計量參數以及技術要求依據文件,按優先級別由高到低依次 為國家計量技術規范、交通部門計量技術規范、江蘇省地方計量技術規范和其他部門計量技術規范。
1.3.6 計量參量及技術要求
指除外觀質量等目測、手感項目外的,影響儀器設備量 值準確性的計量參量。除工具類和通用類設備,當該設備有 計量技術規范時,列出最關鍵的計量參量和技術要求,即如 進行檢定時需按照該設備的檢定規程執行,如進行校準時, 至少應滿足本體系列出的計量參量和技術要求;當該設備缺 少計量技術規范需進行校準時,至少應滿足本體系列出的計量參量和技術要求。
1.3.7 校準點
對于通用類設備中的溫度類設備,本體系給出了具體的 校準點要求,即公路工程和水運工程中所用到的該類設備計量時至少應覆蓋上述校準點。
1.3.8 設備計量確認所依據的標準
針對專用設備,設備計量后需按照所使用的工程領域的 要求進行計量確認,本體系給出了具體的標準要求(工程領域、標準號、年代號、標準名稱以及部分標準條款)。對于公路工程和水運工程中均應用到的設備,如標準內容未加粗,即表明該類標準對公路工程和水運工程均適用;如內容存在加粗部分,即表明未加粗的標準適用于公路工程、加粗的標準適用于水運工程。